Одна из наиболее серьезных проблем, с которой может столкнуться домовладелец в Испании — сквоттинг или самозахват жилья. В большинстве случаев речь идет о поведении уязвимых социальных групп, лишенных какой-либо «крыши над головой», которое выражается в поиске пустующего дома и, в случае продолжительного отсутствия владельцев, самовольного их захвата с целью дальнейшего проживания. Как следствие, в большинстве случаев страдают вторые дома тех или иных владельцев.
С годами количество случаев сквоттинга в Испании лишь росло ввиду увеличения количества уязвимых групп и постоянного ухудшениях их экономического положения. В тоже время государство не предоставляло социальных программ для помощи этим группам и одновременно не выстраивало надежной системы защиты прав домовладельцев, чьи дома оказывали заняты.
В последние пару лет ситуация лишь осложняется и информация ниже предлагает небольшое ознакомление с самыми свежими новостями и аналитикой по данной проблеме испанского сектора недвижимости.
Прежде всего в последние месяцы увеличилась нагрузка на судебную систему Испании. Открывается все больше и больше дел на незаконный захват жилища, особенно в таких автономном ных сообществах, как Каталония, Балеарские и Канарские острова, Мурсия, Валенсия и Мадрид. Вместе с тем растет недовольство работой этой системы, устаревшим законодательством в данной сфере и долгими проволочками в принятии решений.
Ассоциация агентов недвижимости Испании указывает, что существующие законы для борьбы со сквоттингом «запутанные и неясные для того, чтобы действовать быстро и добросовестно». С другой стороны растут жалобы на то, что не существует программ и законов для борьбы с корнем проблемы — наличием большого числа уязвимых групп людей, прибегающих к сквоттингу.
При этом отмечается и то, что для любого домовладельца обращение к судебных органам для выселения сквоттеров связаны с очень высокими расходами, как финансовыми, так и временными. При этом не существует никаких гарантий от последующего самозахвата только что освобожденного жилища, при этом даже только что выселенными оттуда людьми.
Ассоциация агентов предупреждает: «Увеличение числа случаев сквоттинга в Испании связано с расхлябанностью и неясностью законов, призванных с ним бороться. Этот закон дает сквоттерам множество альтернатив для вторжения в чужую собственность с практически полной безнаказанностью».
Среди стран ЕС Испания хуже прочих защищает как домовладельцев, так и уязвимые социальные группы, нуждающиеся в жилье
Аранча Гоенага, партнер и сотрудник юридической фирмы Círculo Legal Barcelona, указывается: «Механизмы, которые предусмотрены в законах для того, чтобы владелец мог вернуть свою собственность, недостаточны. Необходимо, чтобы они были более ограничительными и, прежде всего, способствовали более быстрому выселению и нестабильным ситуациям».
С другой стороны Гоенага подчеркивает, что «каждый человек имеет право на достойное жилье», по этой причине государственные органы обязаны предоставить муниципалитетам больше финансовых средств, которые будут добросовестно потрачены на сокращение количества неблагополучных семей. Государство не может продолжать перекладывать эту ответственно на частные лица.
Многие эксперты поддерживают позицию, высказанную представителем Círculo Legal Barcelona и указывают, что при сравнении с остальными странами Европейского Союза, ситуация в Испании как никогда плоха по всем пунктам.
Она неблагоприятна для собственника ввиду высоких расходов, обилие проволочек в принятии решений и их низкой эффективности. При этом в тех случаях, когда работа судебной системы и правоохранительных органов все же осуществляется должным образом, меры, которые применяются к уязвимым группам граждан оказываются крайне жесткими. Отсутствие баланса в решении проблемы очевидна всем.
Впрочем Гоенага немного отходит от критики, которая указывает на отсутствие должного регулирования сквоттинга. Реальной проблемой является коллапс в работе самой судебной системы.
То самое отсутствие баланса и неэффективность системы были прекрасно продемонстрированы в период пандемии, когда королевские указы заслуженно обеспечили уязвимых граждан Испании большей защитой в вопросе получения жилья, но при этом практически никак не обезопасили положение домовладельцев. Например, арендодатели остались практически сами по себе в случаях, когда арендаторы теряли финансовую возможность оплачивать снятое жилище из-за неустойчивой экономической ситуации.
Каталония на передовой законодательной борьбы со сквоттингом
Впрочем сегодня некоторые подвижки в данной сфере все же начали наблюдаться. Хотя пока это и находится почти всегда на уровне разговоров и обсуждений. Тем не менее, лидерство в борьбе со сложившейся ситуацией может занять Каталония.
Это автономное сообщество одно из наиболее пострадавших от роста количества случаев сквоттинга, что уже значительно влияет на состояние жилищного фонда региона. Случаи самовольного занятия как жилых, так и коммерческих помещений начали расти еще в 2017 году. Сегодня достоверно известно о 942 случаев захвата жилища, но стоит отметить, что речь идет только об известных случаях захвата жилища в текущий момент.
Учитывая характер сквоттинга, связанный с захватом пустующих объектов, крайне трудно сказать о реальной ситуации в регионе, так как многие случаи пока могут быть просто не установлены.